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國(guó)家電監(jiān)會(huì)印發(fā)《水電站大壩安全監(jiān)測(cè)工作管理辦法》

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? ? 第一章 ?總則

? ? 第一條 ?為了加強(qiáng)水電站大壩(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大壩)安全監(jiān)督管理，規(guī)范大壩安全監(jiān)測(cè)工作，確保大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng))可靠運(yùn)行，根據(jù)《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》(電監(jiān)會(huì)3號(hào)令)，制定本辦法。

? ? 第二條 ?大壩安全監(jiān)測(cè)工作包括監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、審查、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、運(yùn)行、更新改造和相應(yīng)的管理等工作。涉密大壩的安全監(jiān)測(cè)工作，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定。

? ? 第三條 ?大壩安全監(jiān)測(cè)工作的基本任務(wù)是了解大壩工作性態(tài)，掌握大壩變化規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象或工程隱患，指導(dǎo)大壩運(yùn)行安全管理工作，提高大壩運(yùn)行安全水平。

? ? 第四條 ?監(jiān)測(cè)系統(tǒng)必須與大壩主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

? ? 第五條 ?本辦法適用于電力系統(tǒng)大、中型水電站大壩。小型水電站大壩參照?qǐng)?zhí)行。

? ? 第二章設(shè)計(jì)和施工

? ? 第六條 ?大壩工程建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)單位)對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理承擔(dān)全面管理責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工期和首次蓄水期大壩安全監(jiān)測(cè)工作。

? ? 對(duì)于壩高70米以上的高壩或者監(jiān)測(cè)系統(tǒng)復(fù)雜的中壩、低壩，其監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審查、專(zhuān)項(xiàng)施工和專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。?

? ? 第七條 ?監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由大壩主體工程設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

? ? 第八條 ?設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的目的、內(nèi)容和功能，并對(duì)監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)期限提出要求。

? ? 第九條 ?首次蓄水前，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)提出蓄水期監(jiān)測(cè)工作的具體要求、關(guān)鍵項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)頻次和設(shè)計(jì)警戒值。

? ? 第十條 ?監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的施工由大壩主體工程施工單位承擔(dān)，也可由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。

? ? 第十一條 ?首次蓄水前，施工單位應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)要求測(cè)定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的初始值。

? ? 第十二條 ?施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工期大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)檔案，并在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)竣工驗(yàn)收后及時(shí)移交建設(shè)單位。

? ? 施工期大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)測(cè)設(shè)施的檢驗(yàn)、率定和埋設(shè)記錄、竣工圖、監(jiān)測(cè)記錄、監(jiān)測(cè)設(shè)施基本資料表，以及施工單位會(huì)同設(shè)計(jì)單位提出的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行說(shuō)明書(shū)等。

? ? 第十三條 ?監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的施工監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具體有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)。

? ? 第十四條 ?監(jiān)測(cè)系統(tǒng)竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工期和首次蓄水期的監(jiān)測(cè)分析資料，以及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)報(bào)告、審查報(bào)告和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料報(bào)電監(jiān)會(huì)大壩安全監(jiān)察中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大壩中心)備案。

? ? 第三章運(yùn)行管理

? ? 第十五條 ?大壩投入運(yùn)行后，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行管理由水電站運(yùn)行單位負(fù)責(zé)。大壩安全監(jiān)測(cè)工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗。

? ? 第十六條 ?水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)制定大壩安全監(jiān)測(cè)管理制度和操作規(guī)程，建立大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)檔案。

? ? 第十七條 ?水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求開(kāi)展大壩安全監(jiān)測(cè)工作，不得擅自改變監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目、測(cè)點(diǎn)、頻次和期限。

? ? 第十八條 ?水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理、分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，每年3月底前完成對(duì)上一年度監(jiān)測(cè)資料的整編。

? ? 第十九條 ?水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的日常巡查、年度詳查和定期檢查。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的定期檢查一般為五年一次，也可結(jié)合大壩安全定期檢查進(jìn)行。

? ? 第二十條 ?水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合大壩安全定期檢查，組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)資料的分析工作。監(jiān)測(cè)資料分析應(yīng)當(dāng)突出趨勢(shì)性分析和異?，F(xiàn)象診斷，對(duì)大壩的關(guān)鍵監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提出運(yùn)行警戒值。

? ? 第二十一條 ?水電站運(yùn)行單位或大壩主管單位應(yīng)當(dāng)按照《水電站大壩運(yùn)行安全信息報(bào)送辦法》(電監(jiān)安全[2006]38號(hào))向大壩中心等有關(guān)單位報(bào)送大壩安全監(jiān)測(cè)信息。

? ? 當(dāng)發(fā)生地震、非常洪水或其它可能影響大壩安全的異常情況時(shí)，水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡視檢查，增加監(jiān)測(cè)頻次(必要時(shí)增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目)，分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)判大壩運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

? ? 第二十二條 ?監(jiān)測(cè)設(shè)備的封存、報(bào)廢，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、測(cè)點(diǎn)、頻次和期限的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由水電站運(yùn)行單位提出、大壩主管單位審查，經(jīng)大壩中心確認(rèn)后實(shí)施。?

? ? 第四章 ?監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的更新改造

? ? 第二十三條 ?監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在系統(tǒng)功能、性能指標(biāo)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目≮設(shè)備精度及運(yùn)行穩(wěn)定性等方面不能滿足大壩運(yùn)行安全要求的，水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行更新改造。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的更新改造應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審查、專(zhuān)項(xiàng)施工和專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

? ? 第二十四條 ?監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更新改造設(shè)計(jì)工作原則上由原設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，也可由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

? ? 第二十五條 ?監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更新改造施工工作應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工過(guò)程中，水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)派大壩安全監(jiān)測(cè)工作人員全過(guò)程參與。

? ? 第二十六條 ?更新改造的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)經(jīng)過(guò)一年試運(yùn)行后，大壩主管單位(或水電站運(yùn)行單位)方可組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更新改造的設(shè)計(jì)、審查、安裝調(diào)試、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等相關(guān)技術(shù)資料報(bào)大壩中心備案。

? ? 第五章安全監(jiān)督管理 ? ?

? ? 第二十七條 ?電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)大壩安全監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督管理。電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大壩安全監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督管理，對(duì)建設(shè)單位、大壩主管單位、水電站運(yùn)行單位等執(zhí)行國(guó)家有關(guān)大壩安全監(jiān)測(cè)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

? ? 第二十八條 ?大壩中心負(fù)責(zé)大壩安全監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)監(jiān)督服務(wù)，主要職責(zé)是：

? ? (一)指導(dǎo)建設(shè)單位、大壩主管單位、水電站運(yùn)行單位等開(kāi)展大壩安全監(jiān)測(cè)工作；

? ? (二)分析、處理報(bào)送的大壩安全監(jiān)測(cè)信息，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位提出處置建議，并通報(bào)電監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)；

? ? (三)定期發(fā)布全國(guó)電力系統(tǒng)水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)工作情況； ? ?

? ? (四)負(fù)責(zé)組織大壩安全監(jiān)測(cè)工作人員的培訓(xùn)。 ? ?

? ? 第六章附則 ? ?

? ? 第二十九條 ?本辦法自發(fā)布之日起施行。1997年原電力工業(yè)部頒發(fā)的《水電站大壩安全監(jiān)測(cè)工作管理規(guī)定》(電綜[1997]500號(hào))同時(shí)廢止。?